Cílem je posílení kompetencí a znalostí v oblasti přírodovědných oborů
Rozhodující je zde, zda tématické zaměření bude naplňovat cíle projektu a zda projekt obsahovým zaměřením bude odpovídat Programovému dokumentu IROP, respektive strategii CLLD. Projekt musí být dále v souladu s MAP 30)
Projektový záměr nelze podpořit z IŘOP
Výše podpory (dotace) se v různých operačních programech liší, vše závisí na zaměření projektu, místě jeho realizace či právní formě žadatele. U Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) je pro území Pražské metropolitní oblasti (mimo území hl. m. Prahy) stanovena výše podpory pro způsobilé výdaje projektu 70 %. Žadateli může být poskytnuta i podpora ze státního rozpočtu a to ve výši 0 - 15 %. Projekty veřejných institucí tak mohou dosáhnout až na 85 %, neziskové projekty ve vybraných oblastech podpory až 100 %.
Způsobilým výdajem je nákup pozemku, nikoli jeho pronájem. Stejně tak tomu je v případě pronájmu budovy, jedná se tedy o nezpůsobilý výdaj. Z IROP hradíme pouze investice, nikoliv pronájmy.
Realizace projektu nesmí být ukončena před podáním žádosti o podporu. Tato podmínka platí pro všechny výzvy v rámci IROP.
S ohledem na Obecná pravidla pro žadatele a příjemce, konkrétně kap. 4 doplňuji s tím související pravidla:
Realizace projektu nesmí být ukončena před podáním žádosti o podporu v MS2014+. Etapa může být ukončena před tímto datem.
V případě, že projekt bude ukončen před vydáním prvního právního aktu, musí být datum ukončení realizace projektu uvedené v žádosti o podporu pozdější než 7 měsíců od:
Orientační lhůty administrace žádostí o podporu jsou uvedeny v kap. 2.8 těchto Pravidel. Blíží-li se datum ukončení realizace projektu a právní akt nebyl vydán, je nutno podat Žádost o změnu s prodloužením termínu ukončení realizace projektu, viz kap. 16 těchto Pravidel.
Pravidla pro předkládání zpráv o realizaci za etapy, ukončené před podáním žádosti o podporu, jsou uvedena v kap. 14.3 těchto Pravidel.
Definice odborné učebny: Jedná se o odbornou učebnu - například biologie, ve které je pro všechny ročníky (všechny/většinu tříd na škole) vyučován daný předmět s vazbou na klíčové kompetence – biologii, přírodovědu atp. Neměla by zde být trvale umístěna nějaká třída (například že to byla kmenová učebna pro 7. B) a neměla by zde probíhat například výuka češtiny, neboť se nejedná účel projektu. Pokud je v MAPu uvedeno, že se jedná o přírodovědné učebny, je možné zde učit třeba chemii i biologii (pokud učebna bude splňovat požadavky pro tyto předměty). Pokud však v MAPu bude upřesněno, že se například bude jednat o učebny chemie, musí se zde vyučovat pouze chemie (tedy daný předmět).
Podmínkou je nutnost vazby na klíčové kompetence: komunikace v cizích jazycích, přírodní vědy, technické a řemeslné obory, práce s digitálními technologiemi. Podmínkou také je, že tyto učebny, stejně tak jako další výukové prostory a další školní pracoviště podpořené z IROP musí být vždy bezbariérově dostupné. Tato podmínka se nevztahuje na výjimky uvedené v nařízení vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů.
Ano, může za předpokladu, že se bude jednat o novou budovu /pavilón s vazbou na klíčové kompetence IROP. Popřípadě navyšování kapacit kmenových učeben v SO ORP se SVL ve výzvách pro SVL. Nesmí však vzniknout nová instituce (IZO). Musí se jednat o „detašované“ pracoviště současné školy zapsané v Rejstříku k datu vyhlášení výzvy.
V rámci výzev č. 32/33 jsou podporovány tyto aktivity:
Navyšování kapacit kmenových tříd je možné pouze ve správních obvodech ORP se SVL při doložení demografické potřebnosti anebo inkluzivních opatření. Podmínka existence SVL se vztahuje na celé SO ORP, ne na konkrétní obec.
Ano, může, nicméně etapa nesmí být kratší než 3 měsíce. Etapy musí tvořit logický celek, musí na sebe navazovat a nesmí se překrývat. Etapa zároveň nemůže zároveň začínat dříve, než začíná realizace celého projektu.
Podmínku minimální tříměsíční délky etapy je kromě přirozeného funkčního a logického celku nutné chápat z hlediska finančního charakteru. Neznamená to tedy, že by nákup pozemku musel žadatel „realizovat“ tři měsíce, ale že doba mezi jednotlivými žádostmi o platbu nesmí být kratší než 3 měsíce. Je tedy nutné vnímat tuto podmínku s ohledem na tyto dva aspekty – logický celek vzhledem k efektivnější kontrole žádosti o platbu, finanční charakter – zařazení způsobilých výdajů v žádosti o platbu.
V některých specifických cílech může být realizace projektu rozdělena na etapy. Etapy by měly tvořit přirozený funkční celek aktivit. Víceetapové projekty jsou projekty rozdělené do více časových úseků. Etapy musí být uzavřeným logickým celkem a byly ukončeny výstupem, který bude kontrolovatelný, tedy tak, aby bylo možno ověřit jejich splnění v souladu s výstupem a termíny stanovenými v žádosti o podporu. Etapy na sebe musí časově navazovat a nesmí se překrývat. Etapa nesmí začínat dříve, než začíná realizace celého projektu, resp. končit později než končí realizace celého projektu. Etapa nesmí být kratší než tři měsíce.
Průběžnou ZoR projektu není možné podat před schválením prvního právního aktu. V případě, že bude ukončená etapa před vydáním prvního právního aktu, musí příjemce před ukončením etapy podat Žádost o změnu ke sloučení s následující etapou. V případě, že před datem podání žádosti anebo schválení prvního právního aktu bylo ukončeno více etap, musí být ukončené etapy sloučeny do jedné. Závěrečnou ZoR projektu rovněž není možné podat před schválením prvního právního aktu. V případě ukončení projektu před vydáním prvního právního aktu, může být závěrečná ZoR projektu a ZŽoP podána po jeho schválení, nejpozději do 20 pracovních dnů od data ukončení realizace projektu (viz Upozornění v kap. 4.1.2. těchto Pravidel). Datum ukončení poslední etapy musí být shodné s datem ukončení realizace projektu, uvedeným v právním aktu.
Vybudovaná infrastruktura může být využívána na vedlejší, hospodářskou činnost, pokud nepřesáhne 15 % roční kapacity podpořené infrastruktury, nejenom jako funkčního celku, ale i dílčích výstupů projektu (např. upravená učebna, pořízený kus odborného vybavení).
Vybudovaná infrastruktura může být využívána na vedlejší, hospodářskou činnost, pokud nepřesáhne 15 % roční kapacity (časového využití) podpořené infrastruktury, nejenom jako funkčního celku, ale i dílčích výstupu projektu (např. upravená učebna, pořízený kus odborného vybavení).
Způsobilý výdaj je nákup budovy (celé nebo její části), která bude sloužit SŠ a VŠ vzdělání, včetně pozemku, na kterém budova stojí. Způsobilý je nákup pozemku pro výstavbu nové budovy nebo přístavbu stávající budovy (SŠ/VŠ) do 10 % CZV.
Při nákupu pozemku včetně budovy musí být ze znaleckého posudku jasně patrná cena určená zvlášť pro pozemek a zvlášť pro budovu. Cena pozemku musí být do 10 % CZV. Nezpůsobilé výdaje jsou nákup budov určených k demolici (demolice je způsobilý výdaj). Nezpůsobilý výdaj je i nájemné za pronájem budovy.
Pokud je pozemek součástí budovy, která je předmětem nákupu, tak se jedná o hlavní aktivitu. Pokud se kupuje pozemek samostatně, jedná se již o vedlejší aktivitu, opět i v rámci vedlejší aktivity musí cena pozemku být do 10% CZV.
Hodnota indikátoru je 1, podpořena je pouze SŠ, ZŠ figuruje pouze jako partner/spolupracující subjekt a hodnotu indikátoru neovlivňuje.
Hodnota uváděného indikátoru se odvíjí od IZO, které je v rámci žádosti o podporu určující. Více podrobností naleznete v příloze Metodické listy indikátorů v rámci jednotlivých výzev (v současné chvíli výzev č. 32/33).
Učebny, výukové prostory a další školní pracoviště podpořené z IROP musí být vždy bezbariérové dostupné. Tato podmínka se nevztahuje na výjimky vedené v nařízení vlády č. 211/2010 Sb. o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, ve znění pozdějších přepisů.
Základním požadavkem je umožnění volného pohybu osob na vozíku. Další stavební úpravy podle vyhlášky č. 398/2009 Sb. jsou způsobilým výdajem v hlavní aktivitě a žadatel popisuje potřebnost těchto úprav ve Studii proveditelnosti (osnova je přílohou č. 4 těchto Pravidel).
Bezbariérovost je podmínkou vždy, i pokud se bude jednat o nákup vybavení.
V případě projektového záměru zaměřeného pouze na nákup vybavení, doporučujeme možnost využít oblasti podpory v rámci OP VVV v rámci individuálních projektů do jednotlivých výzev (/šablon).
V této souvislosti doplňuji informace v otázce zajištění bezbariérovosti pomocí schodolezu:
Schodolez není v mnoha případech optimální, nicméně ho lze akceptovat. Důležitá je podmínka, že prostory vybudované z IROP musí být bezbariérově dostupné, což musí být dostatečně v projektu popsáno a splněno (i třeba tím schodolezem). Důležité je mít odpovídající soc. zázemí (WC). A škola musí být schopna s ohledem na podmínku nediskriminace a nesegregace žáky přijímat. Zda mají dostupnou jídelnu, v rámci hodnocení CRR zkoumat nebude.
Ano, je to možné, za předpokladu, že žadatel předkládá jednu z povinných příloh žádosti o podporu, a to smlouvu s dodavatelem a dokumentaci k uzavřenému zadávacímu/výběrovému řízení. V této souvislosti doporučuji prostudovat kap. 5 Investiční plánování a zadávání zakázek a přílohu č. 3 Metodický pokyn pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014-2020 Obecných pravidel pro žadatele a příjemce, která jsou dostupná zde, pro ověření, zda bylo postupováno v souladu s pravidly IROP. V této souvislosti pak bude třeba doložit vysoutěžený rozpočet a původně naceněný výkaz výměr, který sloužil ke stanovení předpokládané hodnoty zakázky.
V této souvislosti také doporučujeme postupovat obezřetně při soutěžení vybavení, které doporučujeme soutěžit až v době realizace projektu, čímž by se předešlo možnosti, že vybavení, které bude dodáváno za dva roky, již bude zastaralé.
Pokud se jedná o různé subjekty/školy (různá IZO), musí být v rámci MAP uvedeny jako samostatné projekty (tzn. na samostatných řádcích), nicméně do IROPu mohou být předloženy jako jeden projekt a v rámci studie proveditelnosti bude žadatel dané údaje o potřebě, zdůvodnění, udržitelnosti atd. uvádět pro každou školu zvlášť. Důležité je, aby hodnotitel byl schopen záměr uvedený v žádosti o podporu najít ve Strategickém rámci.
Pokud se jedná o několik záměrů /aktivit/ v rámci jedné školy, mohou být podány také v jednom projektu do IROPu a je na žadateli, zda ve Strategickém rámci tyto záměry sloučí do jednoho „řádku“, či nikoli. Ve studii proveditelnosti vždy po žadateli požadujeme, aby uvedl, pod jakým názvem je/jsou jeho projektový záměr/y uveden/y ve Strategickém rámci. Ideální varianta je taková, aby z MAP byl daný záměr jasně patrný vč. jeho obsahu a toho jakou klíčovou kompetenci, či jinou podporovanou aktivitu řeší. Důležité tedy opravdu je, aby ve studii proveditelnosti bylo přesně popsáno, kterých projektů/záměrů v MAP/KAP se daná projektová žádost týká.
Požadované klíčové kompetence musí být v MAP/KAP zaškrtnuty vždy.
V rámci výzvy pro mateřské školy jsou podporovány aktivity, jejichž účelem je zajištění dostatečné kapacity kvalitních a cenově dostupných zařízení péče o děti do tří let, dětských skupin a mateřských škol, ve vazbě na území, kde je prokazatelný nedostatek těchto kapacit.
Vámi popisované stávající provizorní řešení je možné tedy chápat jako z vašeho pohledu nedostatečně kvalitní, nicméně dostatečná kapacita je zajištěna.
Tato otázka je však ještě otevřena - Případné kapacity na výjimky hygieny v nevyhovujících prostorách a jejich „akceptování“ jako navýšení kapacity bude diskutováno před vyhlášením výzev ITI/IPRÚ a pro další individuální výzvy, přičemž je možné předpokládat, že bude zahrnuta do Pravidel pro žadatele a příjemce ITI/IPRÚ pro SC 2. 4
V obou případech (MŠ i ZŠ) bude v osnově SP uvedeno „demografická analýza v místě realizace projektu (v obci a případných spádových obcí) zaměřená na:“ V této souvislosti je důležité popsat, že je důležité kapacity navýšit, tedy případně zohlednit i okolní obce např. za předpokladu, že mají růstový potenciál. IROP sleduje vybudování kapacit – maximální možné kapacity učeben, nikoli jejich faktické naplnění. Sankce se vztahují na indikátory a ty nesledují faktické naplnění. Udržitelnost se bude sledovat ve zprávách o udržitelnosti. Budou se tedy v rámci udržitelnosti sledovat vybudované kapacity, ne jejich faktická naplněnost.
Memorandum či smlouva o spolupráci škol
V případě, že žadatel ve studii proveditelnosti deklaruje, že výstupy projektu budou využity více školami základními, středními či vyššími odbornými, je nutné přiložit k žádosti o podporu memorandum či smlouvu o spolupráci škol, které budou platit po celou dobu udržitelnosti. Z dokumentu bude patrná náplň spolupráce (popis spolupráce včetně využití prostor budovaných/rekonstruovaných z projektu IROP), její způsob a rozsah. Při kontrole udržitelnosti projektu bude příjemce dokladovat, jakým způsobem spolupráce probíhala.
Smlouva o spolupráci mezi vzdělávacím zařízením a zaměstnavatelem, nebo akademickým pracovištěm
Žadatel přílohu dokládá v případě, že ve studii proveditelnosti deklaruje spolupráci s potencionálním zaměstnavatelem nebo akademickým pracovištěm. Z dokumentu musí být patrný obsah spolupráce a její vztah k aktivitám podporovaným v projektu IROP.
Studie proveditelnosti, kap. 10 Výstupy projektu
Žadatel popíše konkrétně, jak budou výstupy projektu využívat jiné školy (základními, středními či vyššími odbornými), a to včetně frekvence tohoto využití. Dané informace musí být v souladu s memorandem či smlouvou o spolupráci mezi školami, které žadatel dokládá. Ve studii proveditelnosti bude podrobněji popsán způsob spolupráce a využití výstupů a očekávaný přínos této spolupráce a využití výstupů. Pokud není pro projekt relevantní, žadatel nevyplňuje.
Žadatel popíše konkrétně, jak bude spolupráce probíhat, jak daná spolupráce přispěje k využití výstupů projektu či naopak, jak výstupy projektu přispějí k dané spolupráci. Pokud není pro projekt relevantní, žadatel nevyplňuje.
Popis časového využití vybudované infrastruktury k vedlejší, hospodářské činnosti (např. využití pro zájmové, celoživotní či neformální vzdělávání pro dospělé). Infrastruktura může být využívána na vedlejší činnost maximálně do 15 % roční celkové kapacity.
Projektový záměr nelze podpořit z IROP
Vnitřní stavební úpravy a vybavení učeben pro zajištění rozvoje klíčových kompetencí
Instalace výtahu s ohledem na nutnost zajištění bezbariérovosti školy
Dispoziční změny s ohledem na nové hygienické zařízení
Rekonstrukce vnitřních rozvodů (ústřední vytápění, zdravotechnické instalace, elektroinstalace)
Přípojky inženýrských sítí, plynovod, vodovod, splašková a dešťová kanalizace
Zlepšení tepelně izolačních vlastností budovy (okna, dveře, fasáda)
V jednom projektu je možné kombinovat budování cyklostezek a liniových opatření pro cyklisty v hlavním dopravním prostoru pozemních komunikací.
ŘO IROP nestanovuje druh povrchu cyklostezek realizovaných z IROP. Provedení musí odpovídat plánované zátěži a musí být zajištěna udržitelnost projektu – 5 let od poslední platby příjemci.
Ze SC 1.2 IROP lze v aktivitách Bezpečnost nebo Cyklodoprava lze realizovat projekt na výstavbu cyklostezky překonávající drážní těleso.
V jednom integrovaném projektu není možné kombinovat více aktivit jednoho SC IROP z důvodu odlišného hodnocení různých aktivit. Bylo by proto třeba připravit zvlášť projekt pro aktivitu Cyklodoprava (cyklostezky, cyklotrasy) a zvlášť projekt pro aktivitu Bezpečnost (stezky pro pěší). Vybudování podjezdu může být zahrnuto do aktivity Cyklodoprava nebo do aktivity Bezpečnost.
Pod zkratkou cyklostezka je zpravidla míněna Stezka pro cyklisty či Stezka pro chodce a cyklisty ve smyslu zákona č. 361/2000 O provozu na pozemních komunikacích. Chování účastníků provozu na cyklostezce je dáno zmíněným zákonem. Šířka, povrch a další náležitosti cyklostezky jsou dány zákonnou normou. Zkratka cyklotrasa označuje jakoukoli trasu vyznačenou a vhodnou pro cyklisty. Její určení je zpravidla turistické, bývá označena značkami a šipkami žluté barvy.